El pasado 31 de mayo de 2017 se celebró la Asamblea Ordinaria del COAS.
En el turno de ruegos preguntas y proposiciones, pedí la palabra para responder a una serie de comunicados que la Junta de Gobierno había mandado a los colegiados en fechas previas a las elecciones de este año.
Mi intención al pedir la palabra no era otra que dar conocimiento a los colegiados de los datos y hechos que provocaron la reclamación que varios colegiados habíamos realizado al Consejo de Transparencia de la Junta de Andalucía, ante el incumplimiento de las leyes nacionales y autonómicas sobre transparencia y ante la no reacción a las primeras solicitudes que habíamos realizado a dicha Junta de Gobierno en el sentido de cumplimiento de dichas leyes.
En la Asamblea del día 31 pedí la palabra que se me otorgó y comencé la explicación de todo el proceso que se había seguido hasta llegar a la denuncia por parte de la Junta de Andalucía y que la J de Gobierno del COAS me atribuía a mi después de descargar de responsabilidad a los demás firmantes del escrito de solicitud que presentamos en el COAS.
Después de varias interrupciones por parte del Presidente en el sentido de que concluyera la exposición (que reconozco fue demasiado larga y prolija, sobre todo para algunos que no estaban interesados en que se conociese la verdad sobre lo que decían los comunicados de la Junta de Gobierno) finalmente se me pidió que expusiera que es lo que quería con la exposición y que culminara.
Para terminar mi intervención y después de ser interrumpida la exposición, le pedí a la Junta de Gobierno saliente que en los 14 días que les quedaba informaran a los colegiados a través de los mismos medios que se habían utilizado para informar falsamente de las circunstancias de la denuncia del Consejo de Transparencia y de descargar su mala gestión del tema, echándome a mi personalmente la culpa y atacándome delante de todos los colegiados o en caso de no querer retractarse se me permitiese enviar a los colegiados la misma carta de contestación que ya les envié a ellos cuando recibimos los comunicados.
En el tiempo que han tenido para hacerlo no han realizado ninguna de las dos cosas. Por lo que en primer lugar voy a introducir a continuación la respuesta que les mandé en su momento y en segundo lugar me reservo las acciones judiciales contra los seis miembros de la Junta de Gobierno que firman los comunicados en aras a restablecer mi integridad moral y profesional, que a mi entender se ha visto maltratada por los dos comunicados que se han enviado a los colegiados a través de los medios del COAS.
Por otra parte, en el mismo comunicado se aprovechaba para hacer un alegato del tema "mantra" de la Antigua Junta de Gobierno de los despidos de 2014 y contribuir así a relacionar todo lo que pasa al rededor del COAS con la Gestión de los despidos y su teoría conspiranoica de que las elecciones las han perdido porque la candidatura ganadora está manipulada por los trabajadores despedidos, respecto a esto no hice ningún comentario en la Asamblea, ya que no me dieron tiempo y por otra parte es tan rebuscado el argumento que a estas alturas y según el resultado de las elecciones que algunos aún no han asumido, nadie se ha creído, salvo ellos.
Respuesta a la Junta de Gobierno:
A/A
Sr. Secretario del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla.
Sevilla
a 18 de abril de 2017
Estimado
compañero, he recibido escrito de contestación por tu parte de 24
de marzo, a mi escrito de solicitud de publicación de datos en la
WEB, de 10 de febrero.
En
dicha solicitud te requería, de
la Junta de Gobierno del COAS, la publicación de toda la información
referida en el escrito, en la Página WEB del COAS
www.coasevilla.org
en modo y forma acorde con las dos leyes sobre transparencia y con
todas las que le sean de aplicación de manera transparente y que
dicha información sea mantenida en un futuro, con la extensión,
periodicidad y manera que fuere preceptiva.
En
tu escrito de contestación haces referencia a una denuncia que según
tú, he realizado ante el Consejo de Transparencia y Protección de
Datos de Andalucía. En primer lugar, aclararte que no existe tal
denuncia, ya que el formato que el citado Consejo maneja, como no
puede ser de otra manera, no es el de denuncia si no el de
reclamación, que el Consejo de Transparencia tramitará a
posteriori, según la respuesta que obtenga del COAS, a su solicitud
de información.
Aclarado
esto, decirte que en contestación a tu afirmación, de que te
sorprende que mi reclamación se presentase el mismo día de vuestro
comunicado a los colegiados y a mi mismo, decirte que efectivamente
el COAS hizo un comunicado a los Colegiados el día 10 de marzo,
claramente fuera de plazo, según los tiempos que determina la propia
ley de Transparencia de la Junta de Andalucía y de los que oos
informaba en mi petición, y que la versión por escrito de dicho
comunicado que me ha llegado personalmente lo ha hecho, como
imaginarás mucho más tarde, dado que la enviasteis el mismo día
10.
En
todo caso el comunicado que realizasteis a los colegiados el día 10,
no decía que se hubiera puesto a disposición de los colegiados la
información que se pedía, si no que se tenía intención de
hacerlo. Cosa que como verás es bastante diferente. La Ley establece
un plazo para publicar lo que se pide y en caso de que no se
estuviera en disposición de ofrecerlo en tiempo establece un
mecanismo y un plazo para pedir una extensión del tiempo otorgado
para hacerlo. Ambos plazos se dejaron pasar, sin comunicación alguna
por parte de la Junta de Gobierno del Colegio.
Por
otra parte veo una contradicción manifiesta en tu escrito, cuando
dices que dicha información estaba ya a disposición de los
colegiados. Decirte en cuanto a esto no solo que no estoy de acuerdo
en que dicha información estuviera a disposición de los colegiados,
al menos en los términos que exige la Ley de Transparencia, ya que
no es de recibo argumentar que se ha ido enviando a lo largo de los
años en circulares, notas de prensa asambleas y otros medios. El
modo y forma en que la información debe de estar accesible, y te
recuerdo lo que pide la Ley de Transparencia, abierta para cualquier
ciudadano, no solo a los colegiados, no es el que tu argumentas en tu
escrito. Los conceptos de transparencia que maneja hasta ahora el
Colegio de Arquitectos, distan, a mi parecer, mucho de corresponderse
con el espíritu de la Ley y con su articulado.
La
información que el COAS debe publicar para cumplir la Ley es mucho
mas extensa que la que tenía publicada, e incluso que la que ha
publicado hasta la fecha. En cualquier caso el deber de publicidad
activa, al que obliga la Ley y que se encarga de vigilar el Consejo
de Transparencia, no termina con la publicación de los datos, si no
que continúa en el tiempo obligando a la publicación o borrado de
los datos que cambien con el tiempo.
En
todo caso y no siendo un listado exhaustivo, dado que sigo sin tener
toda la información para poder realizarlo, decirte compañero, que
sigo echando en falta datos sobre algunos de los contratos y
convenios que mantiene o debe mantener el COAS y que no encuentro en
la información publicada, siendo el mas llamativo el convenio, que
entiendo debe de existir entre el Colegio Oficial de Arquitectos de
Sevilla y la Fundación FIDAS, dado que es pública y notoria la
relación contínua y continuada en el tiempo, entre ambas
instituciones, así como tampoco veo en el apartado de contratos
ninguno relativo a las asesorías que el COAS mantiene en vigor como
las asesorías legales o de otra índole, con profesionales y/o
empresas que realizan trabajos para el COAS de carácter público,
ojo salvaguardando los preceptos que determina la Ley de Protección
de datos, que te recuerdo, únicamente protege los datos de personas
físicas.
En
todo caso y como me has trasladado en persona, El Consejo de
Transparencia ya os ha enviado un requerimiento, al que ya habéis
contestado, según me dices y sobre el que me imagino que me dará
cuenta por ser parte interesada. Y supongo que el Consejo de
Transparencia me consultará para dictaminar sobre mi conformidad o
no, sobre si la información publicada es suficiente o no, a mi
parecer.
En
cuanto al final de la carta que me envías, haces referencia a tu
"desconocimiento sobre mis intereses particulares" o unos
posibles "beneficios en la interposición de la reclamación,
sin fundamento", según tu (o vosotros ya que aqui hablas en
plurar) y afirmas que resulta para ti evidente que antepongo mis
intereses a los propios de la organización colegial
Decirte
que yo al menos tengo claro mis intereses en cuanto a este asunto,
que no son otros que cumplir y hacer cumplir los estatutos del
Colegio de Arquitectos de Sevilla que en su artículo 2.1 y en
concordancia con el artículo 5 de la Ley de Colegios Profesionales
dice en cuanto a las fines del Colegio de Arquitectos
"Ordenar
el ejercicio de la profesión de arquitecto, en el marco de la
normativa aplicable, adecuándose en su organización y
funcionamiento a las exigencias que en cada momento demande la
sociedad".
Y
en su punto 2.4
"Velar
por la observancia de la deontología de la profesión y por el
respeto debido a los derechos de los ciudadanos".
De
lo que no me queda tan claro es el empeño que tiene esa Junta de
Gobierno en no ofrecer los datos que le pido en mi escrito, de la
manera adecuada a la ley y no solo los datos que le pido y no solo de
la manera que obliga la Ley. A mi entender el Colegio debería ser
ejemplo de transparencia para con la sociedad.
A
mi parecer esa manera de actuar, no tiene cabida en el seno de una
organización colegial, que se debe a sus socios, en este caso
colegiados pero también al resto de los ciudadanos. Es una manera de
actuar que está lejos de los estandares de transparencia que
demandamos los ciudadanos para con las instituciones que nos
gobiernan, en cualquier ámbito de nuestras vidas cotidianas.
Con
respecto a esto, es muy esclarecedora la lectura, al menos, de la
exposición de motivos de la Ley de Transparencia de Andalucía que
comienza:
"La
transparencia es inherente a la democracia y constituye una pieza
fundamental para el establecimiento de una sociedad democrática
avanzada, que es uno de los objetivos proclamados en el preámbulo de
nuestra carta magna.
Sin
el conocimiento que proporciona el acceso de los ciudadanos a la
información pública, difícilmente podría realizarse la formación
de la opinión crítica y la participación de todos los ciudadanos
en la vida política, económica, cultural y social, un objetivo
irrenunciable que los poderes públicos están obligados a fomentar
(artículos 9.2 de la Constitución y 10.1 del Estatuto de Autonomía
para Andalucía)".
Terminas
tu carta diciéndome que la organización colegial tendrá que
consumir recursos, humanos y económicos en la atención
administrativa a la solicitud que os realicé, de publicación de
datos en la WEB, lo cual contradice de entrada, tu afirmación sobre
que los datos estaban ya publicados y accesibles.
Y
es verdad, la organización colegial tendrá que consumir recursos
humanos y económicos en cumplir las leyes, pero no por que yo lo
pida, si no porque es su obligación cumplirlas y parte de sus
recursos están, o deben de estar dimensionados para ese menester,
como lo están para otras obligaciones que debe de mantener el
Colegio en su calidad de entidad de Derecho Público. Sin embargo
estoy de acuerdo contigo en que el incumplimiento de las leyes, lleva
aparejado un mayor trabajo a la postre, pero como comprenderás de
ese mayor trabajo no me siento yo responsable, si acaso te pediría
que reflexionases sobre la responsabilidad de la Junta de Gobierno en
esa cuestión.
Además
recordarte que por mi parte, el ejercicio de mi derecho y mi
obligación de requerir información al COAS sobre este o cualquier
otro aspecto de su funcionamiento que no esté directamente accesible
a los ciudadano y/o a los colegiados, también requiere un esfuerzo
extra en mi tiempo y por lo tanto traducible en perjuicio económico
para mi. Sin embargo doy por bueno ese dispendio por mi parte, si al
final entre las dos partes, Junta de gobierno y Colegiados
conseguimos un Colegio mas TRANSPARENTE y por extensión mas
PARTICIPATIVO.
Y
para terminar estimado compañero, me gustaría que no vieras en mis
actuaciones de solicitudes a la junta de gobierno ningún atisbo de
segundas intenciones, entiendo que todos queremos lo mismo para
nuestra colectivo y para la organización que representas y
únicamente las realizo con la intención de que cada día seamos
mejores y más eficientes en el desempeño de nuestras respectivas
funciones, para poder en base a ellas elaborar propuestas edificantes
y participativas para el desempeño de tu trabajo y el de los
secretarios venideros.
Atentamente:
Ángel
Garrido Burón. Colegiado COAS nº 3561